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國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于修改

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于修改

用人單位勞動防護用品管理規(guī)范的通知

安監(jiān)總廳安健〔2018〕3號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察局，有關(guān)中央企業(yè)：

為落實“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的要求，解決使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)就《用人單位勞動防護用品管理規(guī)范》有關(guān)內(nèi)容主要修改事項通知如下：

    一、刪除第七條第二款“鼓勵用人單位購買、使用獲得安全標(biāo)志的勞動防護用品。”

    二、刪除第十一條（一）中第二款“工作場所存在高毒物品目錄中的確定人類致癌物質(zhì)（見附件3），當(dāng)濃度達到其1/2職業(yè)接觸限值（PC-TWA或MAC）時，用人單位應(yīng)為勞動者配備相應(yīng)的勞動防護用品，并指導(dǎo)勞動者正確佩戴和使用。”

    三、刪除第十八條，將原第二十三條第一款修改為“勞動防護用品應(yīng)當(dāng)按照要求妥善保存，及時更換，保證其在有效期內(nèi)。”

    四、刪除附件3，并將原附件4改為附件3，原附件5改為附件4。

    現(xiàn)將修改后的《用人單位勞動防護用品管理規(guī)范》重新發(fā)布，自印發(fā)之日起施行。

國家安全監(jiān)管總局辦公廳

2018年1月15日

用人單位勞動防護用品管理規(guī)范

第一章 總則

    第一條 為規(guī)范用人單位勞動防護用品的使用和管理，保障勞動者安全健康及相關(guān)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)范。

    第二條 本規(guī)范適用于中華人民共和國境內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動防護用品管理工作。

    第三條 本規(guī)范所稱的勞動防護用品，是指由用人單位為勞動者配備的，使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)病危害的個體防護裝備。

    第四條 勞動防護用品是由用人單位提供的，保障勞動者安全與健康的輔助性、預(yù)防性措施，不得以勞動防護用品替代工程防護設(shè)施和其他技術(shù)、管理措施。

    第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)健全管理制度，加強勞動防護用品配備、發(fā)放、使用等管理工作。

    第六條 用人單位應(yīng)當(dāng)安排專項經(jīng)費用于配備勞動防護用品，不得以貨幣或者其他物品替代。該項經(jīng)費計入生產(chǎn)成本，據(jù)實列支。

    第七條 用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品。使用進口的勞動防護用品，其防護性能不得低于我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

    第八條 勞動者在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)則，正確佩戴和使用勞動防護用品。

    第九條 用人單位使用的勞務(wù)派遣工、接納的實習(xí)學(xué)生應(yīng)當(dāng)納入本單位人員統(tǒng)一管理，并配備相應(yīng)的勞動防護用品。對處于作業(yè)地點的其他外來人員，必須按照與進行作業(yè)的勞動者相同的標(biāo)準(zhǔn)，正確佩戴和使用勞動防護用品。

第二章勞動防護用品選擇

    第十條勞動防護用品分為以下十大類：

    （一）防御物理、化學(xué)和生物危險、有害因素對頭部傷害的頭部防護用品。

    （二）防御缺氧空氣和空氣污染物進入呼吸道的呼吸防護用品。

    （三）防御物理和化學(xué)危險、有害因素對眼面部傷害的眼面部防護用品。

    （四）防噪聲危害及防水、防寒等的耳部防護用品。

    （五）防御物理、化學(xué)和生物危險、有害因素對手部傷害的手部防護用品。

    （六）防御物理和化學(xué)危險、有害因素對足部傷害的足部防護用品。

    （七）防御物理、化學(xué)和生物危險、有害因素對軀干傷害的軀干防護用品。

    （八）防御物理、化學(xué)和生物危險、有害因素損傷皮膚或引起皮膚疾病的護膚用品。

    （九）防止高處作業(yè)勞動者墜落或者高處落物傷害的墜落防護用品。

    （十）其他防御危險、有害因素的勞動防護用品。

    第十一條用人單位應(yīng)按照識別、評價、選擇的程序（見附件1），結(jié)合勞動者作業(yè)方式和工作條件，并考慮其個人特點及勞動強度，選擇防護功能和效果適用的勞動防護用品。

    （一）接觸粉塵、有毒、有害物質(zhì)的勞動者應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同粉塵種類、粉塵濃度及游離二氧化硅含量和毒物的種類及濃度配備相應(yīng)的呼吸器（見附件2）、防護服、防護手套和防護鞋等。具體可參照《呼吸防護用品自吸過濾式防顆粒物呼吸器》（GB2626）、《呼吸防護用品的選擇、使用及維護》（GB/T18664）、《防護服裝化學(xué)防護服的選擇、使用和維護》（GB/T24536）、《手部防護防護手套的選擇、使用和維護指南》（GB/T29512）和《個體防護裝備足部防護鞋（靴）的選擇、使用和維護指南》（GB/T28409）等標(biāo)準(zhǔn)。

    （二）接觸噪聲的勞動者，當(dāng)暴露于80dB≤LEX,8h＜85dB的工作場所時，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動者需求為其配備適用的護聽器；當(dāng)暴露于LEX,8h≥85dB的工作場所時，用人單位必須為勞動者配備適用的護聽器，并指導(dǎo)勞動者正確佩戴和使用（見附件2）。具體可參照《護聽器的選擇指南》（GB/T23466）。

    （三）工作場所中存在電離輻射危害的，經(jīng)危害評價確認勞動者需佩戴勞動防護用品的，用人單位可參照電離輻射的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及《個體防護裝備配備基本要求》（GB/T29510）為勞動者配備勞動防護用品，并指導(dǎo)勞動者正確佩戴和使用。

    （四）從事存在物體墜落、碎屑飛濺、轉(zhuǎn)動機械和鋒利器具等作業(yè)的勞動者，用人單位還可參照《個體防護裝備選用規(guī)范》（GB/T11651）、《頭部防護安全帽選用規(guī)范》（GB/T30041）和《墜落防護裝備安全使用規(guī)范》（GB/T23468）等標(biāo)準(zhǔn)，為勞動者配備適用的勞動防護用品。

    第十二條同一工作地點存在不同種類的危險、有害因素的，應(yīng)當(dāng)為勞動者同時提供防御各類危害的勞動防護用品。需要同時配備的勞動防護用品，還應(yīng)考慮其可兼容性。

    勞動者在不同地點工作，并接觸不同的危險、有害因素，或接觸不同的危害程度的有害因素的，為其選配的勞動防護用品應(yīng)滿足不同工作地點的防護需求。

    第十三條 勞動防護用品的選擇還應(yīng)當(dāng)考慮其佩戴的合適性和基本舒適性，根據(jù)個人特點和需求選擇適合號型、式樣。

    第十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所配備應(yīng)急勞動防護用品，放置于現(xiàn)場臨近位置并有醒目標(biāo)識。

    用人單位應(yīng)當(dāng)為巡檢等流動性作業(yè)的勞動者配備隨身攜帶的個人應(yīng)急防護用品。

第三章 勞動防護用品采購、發(fā)放、培訓(xùn)及使用

    第十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動者工作場所中存在的危險、有害因素種類及危害程度、勞動環(huán)境條件、勞動防護用品有效使用時間制定適合本單位的勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)（見附件3）。

    第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)制定采購計劃，購買符合標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品。

    第十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)查驗并保存勞動防護用品檢驗報告等質(zhì)量證明文件的原件或復(fù)印件。

    第十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的配備標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞動防護用品，并作好登記（見附件4）。

    第十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動者進行勞動防護用品的使用、維護等專業(yè)知識的培訓(xùn)。

    第二十條 用人單位應(yīng)當(dāng)督促勞動者在使用勞動防護用品前，對勞動防護用品進行檢查，確保外觀完好、部件齊全、功能正常。

    第二十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)定期對勞動防護用品的使用情況進行檢查，確保勞動者正確使用。

第四章 勞動防護用品維護、更換及報廢

    第二十二條 勞動防護用品應(yīng)當(dāng)按照要求妥善保存，及時更換，保證其在有效期內(nèi)。

    公用的勞動防護用品應(yīng)當(dāng)由車間或班組統(tǒng)一保管，定期維護。

    第二十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急勞動防護用品進行經(jīng)常性的維護、檢修，定期檢測勞動防護用品的性能和效果，保證其完好有效。

    第二十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動防護用品發(fā)放周期定期發(fā)放，對工作過程中損壞的，用人單位應(yīng)及時更換。

    第二十五條 安全帽、呼吸器、絕緣手套等安全性能要求高、易損耗的勞動防護用品，應(yīng)當(dāng)按照有效防護功能最低指標(biāo)和有效使用期，到期強制報廢。

第五章 附則

    第二十六條 本規(guī)范所稱的工作地點，是指勞動者從事職業(yè)活動或進行生產(chǎn)管理而經(jīng)常或定時停留的崗位和作業(yè)地點。

    第二十七條煤礦勞動防護用品的管理，按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)》（AQ1051）規(guī)定執(zhí)行。

    附件:

    1 勞動防護用品選擇程序

    2 呼吸器和護聽器的選用

    3 用人單位勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)

    4 勞動防護用品發(fā)放登記表

    http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_22243/2018/0119/300741/content_300741.htm